[케이스 스터디]단일지역 기준 아시아 최대 규모 DRT, 청주콜 버스

2024-11-11


청주콜 버스, 변화를 이끌다

청주콜 버스가 처음 운행을 시작했을 때, 수요응답형 버스(DRT)는 많은 사람들에게 생소한 개념이었습니다. 하지만 이제는 청주시 대중교통의 한 축을 담당하는 중요한 서비스로 자리 잡았죠.

2022년 10월, 청주콜 버스가 첫 운행을 시작한 이후 2년 동안, 이 서비스는 지속적인 발전을 이루어 왔습니다. 운수회사가 설립되었고, 대대적인 리뉴얼을 거치면서 운영 방식도 점차 개선되었죠. 그 결과, 현재 청주콜 버스는 단일 지역 기준 아시아 최대 규모의 DRT 서비스로 성장했습니다.

2024.09.30. 기준


이렇듯 청주콜 버스가 지금의 모습을 갖추기까지는 수많은 고민과 실험이 있었는데요. 그 시작은 2021년 9월, 청주시가 대중교통 개편을 추진하며 마주한 문제에서 비롯되었습니다. 예상보다 쉽지 않았던 건데요. 수요가 많은 도심에서는 비교적 원활하게 조정이 이루어졌지만, 읍·면 지역에서는 사정이 달랐습니다.

수요가 적어 기존의 고정된 버스 노선만으로는 운영이 비효율적이었죠. 그렇다고 무작정 노선을 줄이거나 폐지하면 대중교통이 필수적인 주민들의 불편이 커질 수밖에 없었습니다.



이런 상황에서 대안으로 떠오른 것이 바로 '수요응답형 버스(DRT, Demand Responsive Transport)'였습니다. DRT는 말 그대로 '수요에 따라 운행하는 버스'인데요. 기존의 정해진 노선과 시간표에 얽매이지 않고, 이용자의 요청에 따라 탄력적으로 운행되는 방식이죠.

2022년 5월, 청주시는 DRT 도입을 신중하게 검토하기 위해 비슷한 특성을 가진 과천시에 방문하여 성공적인 운행 사례를 확인했습니다. 과천콜 버스의 운행 권역은 청주콜 버스 운행 대상지로 염두해 놓은 지역과 유사한 도농복합 지역이었는데요. 이를 살펴 본 결과, 일정 기준을 충족하면 효과적으로 정착할 가능성이 높다는 점을 확인했습니다. 그리고 마침내 2022년 10월, 청주 오송읍에서 시범 사업을 시작했죠!






청주콜 버스, 더 큰 도약을 시작하다!

오송읍에서 시작된 청주콜 버스는 점점 더 많은 지역으로 확장되었습니다. 시범 사업이 성공적으로 마무리된 후, 청주시가 이를 본 사업으로 확대하기로 한 건데요. 그리고 2023년 6월, 드디어 청주콜 버스가 정식으로 운영되기 시작하면서 여러 읍·면 지역에서도 순차적으로 개통했죠!


성공적으로 진행되었던 오송읍 시범 사업을 토대로 청주시 공영버스는 순차적으로 전환되기 시작했습니다. 지역 주민들의 생활권을 분석해서 맞춤형 교통 서비스를 제공하는 방식으로 변화한 거죠.

특히, 단순히 한 지역만 따로 운영하는 것이 아니라 2개 이상의 읍·면을 하나의 서비스 권역으로 묶어 운영하면서 효율성을 극대화했어요. 도입 전, 시뮬레이션을 돌려 보고 가장 효과적인 방식을 찾았습니다.






청주콜 버스가 점차 확대되면서 각 지역에서도 다양한 변화를 만들어 가고 있습니다. 같은 DRT 시스템을 도입했더라도 지역마다 특징이 다르고, 주민들의 이동 패턴도 다르기 때문에 그 효과 역시 조금씩 차이가 나는데요. 여러 지역 중 오송읍, 강내면, 현도면의 주요 지표를 살펴 보겠습니다!


① 현도면, AI 기반 대중교통 서비스로 더 스마트해지다!


청주콜 버스는 단순히 이동 수단을 제공하는 것을 넘어, AI를 활용한 효율적인 대중교통 서비스로 진화하고 있습니다. 특히 현도면에서는 긴 대기시간 문제를 획기적으로 개선하며, 시민들의 이동 편리성을 한층 높였죠.

과거에는 버스를 타기 위해 평균 60분 이상 기다려야 했던 경우가 많았지만, 청주콜 버스를 이용하는 승객 중 26%가 5분 이내, 78%가 20분 이내에 배차를 받아 이동할 수 있게 되었어요. 또, 호출 시 90%의 이용자가 30분 이내로 서비스를 제공받을 수 있어서, 더 이상 긴 대기시간으로 불편을 겪지 않아도 된다는 점이 큰 변화입니다.

여기에 AI 기반 시스템을 활용해, 실시간으로 배차를 조정하고 도착 정보를 미리 안내해 주기 때문에 더욱 예측 가능한 교통 서비스가 가능해졌어요. 특히, 단순히 언제 승차할 수 있는지만 알려 주는 것이 아니라, 하차 예상 시간까지 안내해 주기 때문에 이용자들은 스케줄을 더욱 편리하게 계획할 수 있습니다.

 

② 강내면, 시간대별로 균형 잡힌 수요 패턴


청주콜 버스가 운영되는 지역마다 이용 패턴이 조금씩 다른데요. 강내면에서는 특정 시간대에 쏠림 없이, 하루 종일 고르게 분포된 이동 수요가 특징입니다. 특히 연령대별로 이용 시간에 차이가 있어요. 청소년들은 등·하교 시간인 오전 7시와 오후 4시에 이용이 집중되고, 성인은 출근 시간대인 오전 8시에 가장 많이 이용하는 패턴을 보이고 있어요. 그 외 시간대에는 오전 8시부터 오후 7시까지(오후 3시 제외) 비교적 균형 있게 분포되어 있는 모습입니다.

이런 특징은 강내면 내에 위치한 산업단지와 대학이 주요 이동 목적지로 작용하면서, 청·장년층의 이동 패턴을 반영한 결과라고 볼 수 있어요. 즉, 강내면에서는 특정 시간대에 수요가 편중된 게 아닌, 하루 종일 꾸준한 수요가 유지되면서 안정적인 배차 운영이 가능하다는 점이 강점입니다.


③ 오송읍, 꾸준한 성장과 안정적인 운영!


오송읍에서 청주콜 버스를 이용하는 승객이 꾸준히 늘어나고 있어요! 현재 하루 평균 170~180명이 청주콜 버스를 이용하고 있는데요. 이는 개통 첫 주 132명/일 대비 34% 증가한 수치예요.

놀라운 점은, 이용자가 계속 증가했음에도 대기 시간이 평균 19분 수준으로 안정적으로 유지되고 있다는 건데요. 이렇게 효율적인 운영이 가능했던 이유는 바로 TAMOS라는 시뮬레이션 분석 프로그램 덕분입니다. 사전에 철저한 분석을 거쳐 배차 시스템을 설계했기 때문에, 수요가 늘어나도 대기시간이 길어지는 문제 없이 원활하게 운영될 수 있었죠.

또한 청주콜 버스는 이용 데이터를 지속적으로 모니터링하면서, 예상치 못한 문제를 미리 파악하고 해결책을 마련하고 있습니다. 예를 들어, 오송읍의 수요가 운송 용량의 한계에 가까워졌을 때, 데이터 분석을 통해 증차를 제안해 문제를 해결하고 이용량 증가세를 유지했어요.

이처럼 오송읍에서는 단순히 많은 사람이 이용하는 것 뿐만 아니라, 꾸준한 데이터 분석과 최적화된 운영 덕분에 더욱 편리한 대중교통 시스템이 만들어지고 있다는 점이 큰 특징이에요.



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